培育文明鄉(xiāng)風是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，移風易俗是文明鄉(xiāng)風的關鍵所在。為深入推進全區(qū)移風易俗工作，自治區(qū)黨委組織部會同自治區(qū)文明辦、民政廳、農牧廳等部門組成調研組深入12個盟市89個旗縣（市、區(qū)）286個嘎查村（社區(qū)），采取隨機走訪、集中座談、發(fā)放問卷等方式開展調研，形成如下報告。
全區(qū)推動移風易俗主要做法及成效
近年來，全區(qū)上下深入學習貫徹習近平總書記關于移風易俗的重要論述，聚焦陳規(guī)陋習，堅持綜合施治、因地制宜、因時制宜開展工作，取得積極成效。一是堅持高位推動，政策體系不斷完善。自治區(qū)黨委、政府把移風易俗作為“十四五”規(guī)劃重點任務，先后出臺《關于開展婚俗改革試點工作的實施方案》《“十四五”殯葬服務體系建設發(fā)展規(guī)劃》等一系列政策文件，為全區(qū)持續(xù)推進移風易俗提供有力制度保障。強化黨紀政務紀律約束，對黨員領導干部等特定群體作出明確禁止性規(guī)定及懲戒措施，讓“軟要求”轉化為“硬約束”。二是抓實基層自治，群眾自覺不斷增強。各嘎查村（社區(qū)）因村制宜修訂完善村規(guī)民約（居民公約），實現(xiàn)“四會”組織（紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會）全覆蓋，通過教育、規(guī)勸、獎懲等方式，引導群眾自覺抵制不良風氣。三是強化宣傳引導，文明新風不斷充盈。常態(tài)化開展移風易俗文明實踐活動，積極發(fā)動鄉(xiāng)村黨員、干部等骨干力量向廣大群眾宣講移風易俗有關政策，開展全區(qū)移風易俗典型案例評選活動，推動文明新風深入千家萬戶。四是完善文化服務，群眾精神文化生活不斷豐富。充分發(fā)揮傳統(tǒng)節(jié)日的文化涵育功能，引導群眾文明節(jié)儉、平安幸福過節(jié)，創(chuàng)作出一批接地氣的小品、曲藝等文藝作品，推出一批嘎查村史館、農耕博物館等鄉(xiāng)村公共文化空間，積極營造文明和諧社會風尚。
全區(qū)移風易俗存在的新問題及原因剖析
當前移風易俗在持續(xù)推進中面臨多維度的新挑戰(zhàn)，主要體現(xiàn)在四個方面。一是高價彩禮衍生出“新變種”，由過去的俗稱“賣女兒”錢演變?yōu)樾录彝ァ皢淤Y金”。二是重殮厚葬呈擴散趨勢，一些傳統(tǒng)上并沒有厚葬的地方也出現(xiàn)了重殮厚葬，盲目攀比之風逐漸盛行。三是人情往來名目花樣翻新，人情宴數(shù)量有所減少，禮金數(shù)額卻不斷攀升，大操大辦、鋪張浪費等現(xiàn)象依然存在。四是迷信活動披上“新外衣”，一些地區(qū)封建迷信活動披著傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技的外衣，致使部分群眾在婚喪、遷居、慶典等事宜中請“風水”先生算日子、看風水。主要原因有以下幾點：一是從風俗習慣來看，一些陳規(guī)陋習隨著社會發(fā)展融入了新元素，進行了自我異化，有了存在的穩(wěn)定性。二是從思想認識來看，部分基層黨組織和黨員、干部對移風易俗工作重視程度不足，對婚喪宴席鋪張浪費等不良現(xiàn)象存在“不愿管、不敢管”的消極心態(tài)；常態(tài)化群眾教育針對性、實效性不強，部分群眾容易受封建迷信和庸俗低俗文化影響。三是從經濟利益來看，移風易俗往往體現(xiàn)著利益格局的調整，部分陋習背后存在明顯的經濟利益鏈條，導致移風易俗政策出臺或執(zhí)行過程中，遭遇既得利益者的隱性抵制或排斥。四是從政策引導來看，由于政策制度系統(tǒng)性不夠，群眾自治組織作用發(fā)揮不充分，出現(xiàn)政策落實“中梗阻”等問題。
推動移風易俗的對策建議
移風易俗是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，需要下大氣力、久久為功抓好以下幾項工作。一是堅持把黨的領導一貫到底，聚力挑起多元共治的“硬擔子”。建立健全移風易俗專責工作體系和協(xié)同聯(lián)動的責任體系，推動形成齊抓共管、合力攻堅的工作格局。建立黨建引領工作體系，推行黨員帶頭、黨群共建工作模式，強化“北疆紅色網格”和“黨員中心戶”“紅色堡壘戶”輻射帶動作用，形成黨員帶頭、干群聯(lián)動的良好氛圍。二是突出黨的創(chuàng)新理論武裝，幫助群眾挖掉思想上的“病根子”。將移風易俗作為常態(tài)化開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育重要內容，引導廣大群眾自覺樹立文明新風。加大宣傳引導力度，積極構建多維宣傳矩陣，大力開展移風易俗“七進”活動。積極打造移風易俗文化產品，講好北疆文化故事，豐富群眾的精神文化生活。扎實推進誠信建設工程，把內蒙古人講誠信、守信用、講文明、樹新風的形象立起來。三是堅持黨建引領改革破題，開對移風易俗綜合治理的“藥方子”。深化殯葬改革，加大殯葬設施用地政策支持力度和公益性基礎設施建設力度，保障群眾基本安葬需求。推進婚俗改革，推廣集體婚慶模式，大力整治天價彩禮、低俗婚鬧等不正之風。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會組織作用，加大對網絡上炫富拜金等亂象的整治力度，嚴厲打擊違法犯罪行為。四是深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興，鼓足村集體和群眾的“錢袋子”。全面提升農牧區(qū)產業(yè)發(fā)展水平，持續(xù)壯大集體經濟，拓寬農牧民增收渠道。扎實有序推進和美鄉(xiāng)村建設，強化農牧區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和基礎設施建設，提升公共服務水平。完善鄉(xiāng)村振興多元投入機制，著力構建可持續(xù)的農牧區(qū)金融服務體系，賦能鄉(xiāng)村振興，助力移風易俗。五是嚴格抓好制度落實，走出移風易俗常態(tài)長效的“新路子”。堅持問題導向，進一步豐富完善移風易俗相關政策文件，以黨內法規(guī)形式推動責任落實。探索推行移風易俗獎勵扶助相關辦法，先行先試婚喪新風“禮遇”激勵措施。結合全區(qū)政策落地工程，開展政策落實“回頭看”，梳理近年來黨中央和各級黨委、政府出臺的有關移風易俗政策文件落實情況，制定推進清單，切實打通“中梗阻”，推動政策真正落地見效。
?。ㄗ灾螀^(qū)黨委組織部課題組供稿）
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